MHP君悦评论｜科创板系列研究：上海各区县及全国其他省市上市支持政策汇总

自习近平总书记于2018年11月5日在出席首届中国国际进口博览会开幕式并发表主旨演讲时宣布将在上交所设立科创板并试点注册制以来， “科创板”频频成为资本市场的头条话题。君悦律师事务所汪献忠高级合伙人律师团队也在持续关注科创板最新动态，并适时为大家带来相关政策动向、文件精神的分析和解读。继《乱花渐欲迷人眼，科创板上立新春——科创板，你准备好了吗？》全面分析和解读了设立科创板并试点注册制提出的政策和法律背景、对相关市场主体及我国资本市场的影响、科创板的定位、科创板重点服务的企业类型、注册制的特点，并对科创板上市制度进行展望之后，汪献忠高级合伙人律师团队联合徐凯合伙人律师团队梳理了上海市各区县以及全国其他省市区对于辖区内企业在国内A股市场包括科创板上市（IPO）的财政奖励等支持政策，供潜在科创板上市公司向所在地政府部门申请财政奖励等政策支持或者选择新的公司注册地时参考。

科创板是独立于现有主板市场的新设板块，面向科技型创新创业企业，并在该板块内进行注册制试点。虽然科创板准入标准还未最终公布，但全国各地的潜在上市公司摸排、财政奖励支持工作已经率先铺开了。近日来，上海市经信委征集推荐上交所科创板企业名单，浙江省创投协会要求会员单位推荐科创板拟上市企业，安徽省推出对科创板上市成功的民企奖励200万元的措施，江苏省无锡市金融办专门发布《关于做好科创板上市企业摸排工作的通知》，其他包括湖北、福建、石家庄等省市也都对科创板的设立启动了初步的对象征集工作。尽管较多省市区专门针对科创板的财政奖励等支持政策尚未明确，但即将设立的科创板将是独立于现有主板市场的新设板块，仍属于A股市场上市板块的体系之内，除了享受各省市区已出台或即将出台的专门针对科创板的财政奖励等政策外，原则上还能享受各地针对A股市场各上市板块上市的通常支持政策。鉴于科创板设立于上交所并面向全国，现分别汇总上海市各区县以及全国其他省市区上市支持政策如下：

需要说明的是，上述支持政策均是通过公开网络途径检索整理后汇总，不免有所疏漏，且各地针对上市的支持政策本身处于不断变化之中，在政策执行过程中也会有所不同，因此，上述汇总仅作抛砖引玉之用，供潜在科创板上市公司向所在地政府部门申请财政奖励等政策支持或者选择新的公司注册地时参考。

根据上述支持政策汇总以及我们以往在协助公司申请上市过程中参与沟通财政奖励等政府支持政策的经验，全国各地财政奖励额度及方式均有所不同，一般省、市、区级财政均会有所奖励；奖励资金主要针对拟上市公司，也有针对拟上市公司董事长个人或管理团队；往往分为股份制改制、辅导验收、申报材料、挂牌上市等几个阶段分别奖励；且常采取专事专办的方式。需要特别提醒的是，建议公司在启动上市前预先和当地政府部门就上市财政奖励等支持政策进行沟通，并尽量争取各政府部门以会议纪要等专门文件的方式将支持政策书面化，以防止后期政策执行和落实过程中出现的问题或变化。

据相关媒体最新报道，上交所正在研究起草科创板和注册制相关方案、业务规则和配套制度，并已初步成形，预计2019年1月将会发布科创板相关实施办法和细则，2019年一季度末或二季度上交所就能接受有关企业的申报材料，开始启动科创板上市审核工作。我们将继续关注科创板最新动态，并争取第一时间为大家带来后续相关政策文件的分析和解读。