MHP君悦资讯｜君悦律师受邀参加“营造法制化营商环境背景下民行交叉审判问题”研讨会

近几年，随着行政权逐渐向传统的司法领域扩张，民法和行政法交叉、重合的情形增多。行政、民事争议交叉案件大量涌现，如何处理该类交叉案件已成为理论界和司法实务界亟待解决的一个现实问题。

行民交叉案件的处理在审判与学理上都颇为困难，深入研究及准确适用行民行交叉案件的法律适用等问题，亦是君悦律师们近年来最为关注的领域之一。

 上海铁路运输法院召开研讨会 

2018年8月10日下午，上海铁路运输法院在审委会会议室召开“营造法制化营商环境背景下民行交叉审判问题”研讨会。君悦所高级合伙人徐培龙律师受邀参加本次研讨会，和与会的多位专家学者展开交流讨论。

上铁法院俞秋玮院长、侯丹华副院长以及民庭、行政庭多位庭长参会，会议邀请了上海市高级人民法院、第三中级人民法院、上海市工商局、市政府法制办、上海市律师协会、华东政法大学和上海交通大学凯原法学院等单位的多位专家学者与会，围绕“营造法治化营商环境背景下，公司登记民事、行政交叉法律适用问题”展开研讨。

 从“公司登记环节”的小切口聚焦“行民交叉问题” 

民行交叉是民事、行政审判常见的情况，尤其是在公司登记环节，比如公司经营期满，股东会作出延长经营期限决议，在股东会决议效力争议进入民事诉讼程序且长期未决情况下，公司登记机关以此为由，作出不予变更登记决定，是否符合相关规定，市场监管部门在行政管理过程中，又该如何把握行政权和市场主体私权的边界等等。在营造法治化营商环境大背景下，法院该如何平衡市场秩序管理维护和市场主体意思自治之间的关系？

在行政案件审理中，如何处理与公司登记基础民事行为关联民事诉讼的关系，是审判实务中的热点问题。因公司变更登记引发的行政案件，案件争议在于登记机关对当事人提交的申请材料，从形式与内容是否尽到了审查义务，尤其对公司登记行为之基础民事行为（如股东会决议、股权转让协议、公司章程修改等）的真实性与合法性有无审查义务。与会专家学者围绕工商登记法律效力、工商登记审查标准、民行案件的处理关系等焦点问题展开了激烈的讨论，并形成了对部分焦点问题的共识。

徐培龙律师长期以来从事公司法方面的法律实务，在公司治理、企业改制、并购重组等业务领域有着十分丰富的理论基础和实战经验，主要执业领域为公司治理及股东争议解决、企业重组和兼并收购、私募股权投资等。先后参与《公司诉讼律师实务》、《公司章程设计指引——条款剖析与关键细节》等专业书籍的编写。